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CPAD全方位展現(xiàn)我國貧困地區(qū)檔案、減貧政策演進、貧困成因與減貧努力、國內(nèi)外減貧理論與實踐、專家觀點與建議、減貧數(shù)據(jù)圖表，為學術(shù)提供理論指導，為政府提供決策參考，為中國減貧事業(yè)提供智力支持。
5年脫貧7000萬，時間緊，任務重，精準扶貧是關(guān)鍵！CPAD全方位展現(xiàn)我國貧困地區(qū)檔案、減貧政策演進、貧困成因與減貧努力、國內(nèi)外減貧理論與實踐、專家觀點與建議、減貧數(shù)據(jù)圖表，為學術(shù)提供理論指導，為政府提供決策參考，為中國減貧事業(yè)提供智力支持。
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今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。9月16日，國務院新聞辦公室舉行“高質(zhì)...
8月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開推進鞏固拓展脫貧攻堅成果考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改視頻會，部黨組書記、部長韓俊出席會議并講話。會議強調(diào)， 要深入...
中共中央政治局委員、國務院副總理劉國中20日至22日到廣西調(diào)研。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，按照黨...
7月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊主持召開部常務會議，分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，對下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進行再部署再推動。會議強調(diào)，要深入學...
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減貧政策
專家觀點
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總報告課題組 " onClick="toDataDetail(2,966805,'')" title="{$AbstractCH}" >2020年四川省圓滿完成脫貧攻堅任務，取得脫貧攻堅的決定性勝利。脫貧攻堅完成后將全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但有些脫貧地區(qū)的脫貧成果還具有不穩(wěn)定性和脆弱性，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接具有現(xiàn)實需求。盡管四川脫貧攻堅取得顯著成效，但是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接還面臨普惠性政策的財政壓力、集...
特色專題
孫璐 " onClick="toDataDetail(2,654789,'')" title="{$AbstractCH}" >本文以四川大小涼山綜合扶貧開發(fā)項目中期績效評估為例，試圖在前文理論研究的基礎(chǔ)上，通過多種評估方法和評估模型的探索應用，進行更為深入且全面的評估分析，以便同甘...
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王延中 " onClick="toDataDetail(2,605863,'')"title="{$AbstractCH}">改革開放以來，中國政府不斷加大社會保障財政投入，取得了明顯成效，為保障國民基本生活、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而，我國社會保障財政投入與人民群眾的社會保障需求還有較大的差距，不僅財政支出的總量不足，而且支出結(jié)構(gòu)不合理，社會保障財政支出在調(diào)節(jié)收入分配方面的作用還不理想。
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減貧進行時
銜接推進脫貧地區(qū)全面振興。
完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。
確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
國務院新聞辦公室9月28日發(fā)表《中國的全面小康》白皮書。
為切實做好“十四五”時期農(nóng)村金融服務工作，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、持續(xù)提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平，現(xiàn)提出如下意見。
為貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和《中共中央、國務院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》部署要求，現(xiàn)就健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制提出如下意見。
就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。為貫徹黨中央、國務院決策部署，持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力全面推進鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)提出如下意見。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，提出如下意見。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。
中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華強調(diào)，要深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神，認真貫徹落實全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會精神，按照黨中央、國務院決策部署，在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
文件提出設立銜接過渡期、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興、加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶等措施實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
為進一步貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，現(xiàn)就鞏固醫(yī)療保障脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制定如下實施意見。
紫云縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣、沿河縣、榕江縣、從江縣、晴隆縣、望謨縣退出貧困縣序列，貴州省66個貧困縣全部脫貧。
經(jīng)縣級自評、市級初審、省級驗收核查、第三方評估檢查和省脫貧攻堅領(lǐng)導小組審定，鎮(zhèn)原縣、通渭縣、岷縣、宕昌縣、西和縣、禮縣、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣符合貧困縣退出條件，現(xiàn)批準退出。
融水苗族自治縣、三江侗族自治縣、那坡縣、樂業(yè)縣、隆林各族自治縣、羅城仫佬族自治縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣等8個貧困縣脫貧摘帽。
涼山彝族自治州普格縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、喜德縣、越西縣、美姑縣7個國家級貧困縣已達到貧困縣退出有關(guān)指標，符合貧困縣退出條件，經(jīng)研究決定，同意上述縣退出貧困縣。
經(jīng)縣級自評、市級初審、自治區(qū)行業(yè)部門專項檢查、第三方評估檢查、社會公示等程序，西吉縣符合貧困縣退出標準，自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組研究，并報自治區(qū)黨委和政府審定，同意西吉縣退出貧困縣序列。
批準莎車縣、葉城縣、伽師縣、英吉沙縣、墨玉縣、皮山縣、洛浦縣、策勒縣、于田縣、阿克陶縣退出貧困縣序列。
經(jīng)過縣級申請、州市審核、省級核查和第三方實地評估檢查、公示等程序，鎮(zhèn)雄縣、會澤縣、屏邊縣、廣南縣、瀾滄縣、寧蒗縣、瀘水市、福貢縣、蘭坪縣9個縣、市已達到貧困縣退出標準，符合貧困縣退出條件，現(xiàn)批準退出貧困縣。
昭陽區(qū)、魯?shù)榭h、巧家縣、彝良縣、鹽津縣、大關(guān)縣、永善縣、宣威市、隆陽區(qū)、施甸縣、武定縣、紅河縣、元陽縣、綠春縣、金平縣、文山市、麻栗坡縣、馬關(guān)縣、丘北縣、富寧縣、景東縣、墨江縣、江城縣、彌渡縣、云龍縣、劍川縣、梁河縣、永勝縣、貢山縣、維西縣、永德縣31個縣、市、區(qū)已達到貧困縣退出標準，符合貧困縣退出條件，現(xiàn)批準退出貧困縣。
馬山縣、上林縣、隆安縣、融安縣、凌云縣、靖西市、田林縣、德保縣、昭平縣、東蘭縣、鳳山縣、巴馬瑤族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣、忻城縣、天等縣等15個國家扶貧開發(fā)工作重點縣退出貧困縣序列。
蕭縣、臨泉縣、阜南縣、阜陽市潁東區(qū)、霍邱縣、金寨縣、石臺縣、太湖縣、望江縣退出貧困縣序列，安徽省國家級貧困縣全部退出。
于都縣、興國縣、寧都縣、贛縣區(qū)、鄱陽縣、修水縣、都昌縣均符合貧困縣退出條件。
湖北省人民政府發(fā)布通知，批準十堰市鄖陽區(qū)等17個縣（市、區(qū)）退出貧困縣。這標志著湖北省37個貧困縣全部脫貧摘帽。
海東市民和縣、樂都區(qū)、化隆縣，海南州共和縣、貴德縣，玉樹州囊謙縣、治多縣、雜多縣、曲麻萊縣，果洛州瑪沁縣、班瑪縣、久治縣、甘德縣、達日縣，黃南州同仁縣、尖扎縣、澤庫縣退出貧困縣序列。至此，全省42個縣(市、區(qū)，含大柴旦行委、原茫崖和冷湖行委)全部退出貧困縣序列。
吉林省人民政府批準，靖宇、大安、通榆、安圖、汪清正式退出貧困縣序列。至此，吉林8個貧困縣全部實現(xiàn)摘帽。
同心縣、原州區(qū)、海原縣3個國家貧困縣和紅寺堡區(qū)1個自治區(qū)貧困縣符合貧困縣退出標準，退出貧困縣序列。
呼倫貝爾市鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗，興安盟突泉縣、科爾沁右翼前旗，通遼市科爾沁左翼中旗、庫倫旗、奈曼旗，赤峰市阿魯科爾沁旗、巴林左旗、翁牛特旗、敖漢旗，錫林郭勒盟太仆寺旗、正鑲白旗，烏蘭察布市察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、四子王旗、卓資縣、興和縣、商都縣、化德縣等20個國家級貧困旗縣已達到貧困旗縣退出有關(guān)指標，符合貧困旗縣退出條件。
正安縣、水城縣、關(guān)嶺縣、七星關(guān)區(qū)、織金縣、松桃縣、思南縣、德江縣、黃平縣、岑鞏縣、天柱縣、錦屏縣、黎平縣、臺江縣、劍河縣、長順縣、獨山縣、三都縣、荔波縣、平塘縣、羅甸縣、貞豐縣、普安縣、冊亨縣退出貧困縣序列。
經(jīng)過第三方實地評估檢查，邵陽縣、隆回縣、洞口縣、新寧縣、城步苗族自治縣、桑植縣、新田縣、沅陵縣、溆浦縣、麻陽苗族自治縣、通道侗族自治縣、新化縣、漣源市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣20個縣市符合貧困縣退出條件，同意脫貧摘帽。
13個縣和涿鹿縣趙家蓬區(qū)退出后，要全面貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，嚴格落實黨中央、國務院和省委、省政府脫貧攻堅決策部署，按照“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的總體要求，繼續(xù)抓好脫貧攻堅各項工作，防止出現(xiàn)松勁、懈怠，始終保持攻堅態(tài)勢。
古浪縣、天祝縣、靖遠縣、會寧縣、秦州區(qū)、麥積區(qū)、秦安縣、清水縣、張家川縣、莊浪縣、靜寧縣、慶城縣、寧縣、環(huán)縣、華池縣、合水縣、安定區(qū)、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣、武都區(qū)、文縣、康縣、臨潭縣、舟曲縣、永靖縣、和政縣、廣河縣、積石山縣、康樂縣符合貧困縣退出條件，現(xiàn)批準退出。
經(jīng)縣級自查、省級核查、第三方機構(gòu)實地評估、媒體公示、海南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定等程序，五指山市、臨高縣、白沙黎族自治縣符合貧困縣退出的條件，同意五指山市、臨高縣、白沙黎族自治縣退出貧困縣序列。
銅川市印臺區(qū)等29個縣（區(qū)）要認真總結(jié)經(jīng)驗，嚴格落實“四個不摘”，進一步鞏固脫貧成果，全面完成剩余貧困人口脫貧任務。
經(jīng)山西省人民政府批準，2019年擬退出摘帽的廣靈、天鎮(zhèn)、渾源、寧武、靜樂、偏關(guān)、代縣、五臺、興縣、石樓、臨縣、壺關(guān)、平順、永和、大寧、汾西等16個縣已達到貧困縣退出相關(guān)指標，符合退出標準，正式退出貧困縣。
經(jīng)縣級申請、市級初審、省級專項評估檢查、公示征求意見等程序，延壽縣、拜泉縣、林甸縣、海倫市、青岡縣符合貧困縣退出條件。經(jīng)研究，批準以上5個貧困縣脫貧退出。
城口縣、巫溪縣、酉陽縣、彭水縣退出國家扶貧開發(fā)工作重點縣。
四川省30個國家級貧困縣和1個省定貧困縣宣布正式退出貧困縣序列。
這份文件題為《中共中央 國務院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》，全文共5個部分，包括：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；對標全面建成小康社會加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務短板；保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民持續(xù)增收；加強農(nóng)村基層治理；強化農(nóng)村補短板保障措施。
批準和田市、和田縣、疏附縣、疏勒縣、岳普湖縣、塔什庫爾干塔吉克自治縣、麥蓋提縣、巴楚縣、喀什市、阿圖什市、柯坪縣、烏什縣退出貧困縣序列。
西藏自治區(qū)2019年計劃脫貧摘帽的19個縣（區(qū)）在完成縣（區(qū)）申請、地市初審、自治區(qū)實地考核評估和公示后，經(jīng)自治區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組審定，符合貧困縣退出條件，宣布退出。
1978年至2018年，40年間，我國7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。截至2019年5月中旬，全國已有436個貧困縣脫貧摘帽。按照目標，2020年，我國將實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。
為貫徹落實習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要指示精神，根據(jù)黨中央、國務院有關(guān)工作部署，現(xiàn)就解決“兩不愁三保障”突出問題提出如下意見。
青海省大通縣、湟中縣、湟源縣、互助縣、門源縣、祁連縣、海晏縣、興海縣、貴南縣、玉樹市、稱多縣、瑪多縣符合貧困縣退出標準，退出貧困縣序列。
根據(jù)《河南省“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和年度計劃》，欒川縣、宜陽縣、洛寧縣、封丘縣、鎮(zhèn)平縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、民權(quán)縣、柘城縣、睢縣、寧陵縣、虞城縣、潢川縣、固始縣、光山縣、商城縣、淮陽縣、商水縣、太康縣、鄲城縣等19個國定貧困縣退出貧困縣序列。
陜西省政府發(fā)布公告，周至縣等23個縣退出貧困縣序列，其中包括延安市的延川縣、宜川縣，至此延安市所有貧困縣脫貧摘帽。
截至2018年底，這10個貧困縣累計完成11.5人口脫貧，當年完成5.1萬人口脫貧。
河北省政府正式批準贊皇縣等18個國家扶貧開發(fā)工作重點縣（區(qū)）和興隆縣等3個省扶貧開發(fā)工作重點縣退出貧困縣序列。
全省累計有48個貧困縣（市、區(qū)）脫貧摘帽，占貧困縣總數(shù)的54.5%，與全國貧困縣退出進度大致相當，這標志著全省脫貧攻堅取得了重大決定性成就，為確保2020年脫貧攻堅取得全勝奠定了堅實基礎(chǔ)。
隨著2018年重慶市開州區(qū)、云陽縣、巫山縣順利通過國家驗收，今年奉節(jié)縣、石柱縣如期退出國家扶貧開發(fā)工作重點縣，截至目前，重慶市扶貧開發(fā)工作重點縣由14個減至4個，分別是：城口縣、巫溪縣、酉陽縣、彭水縣。
18個縣（市、區(qū)）的綜合貧困發(fā)生率均低于2%，脫貧人口錯退率均低于2%、貧困人口漏評率均低于2%、群眾認可度均高于90%，所有貧困村全部出列，農(nóng)村居民人均可支配收入增長幅度均高于全省平均水平，基礎(chǔ)設施建設明顯改善，基層基本公共服務主要領(lǐng)域指標達到或接近全省平均水平，脫貧攻堅總體部署符合中央要求和自身實際，重大政策措施落實到位，后續(xù)幫扶計劃及鞏固提升工作安排有序、措施有力。
平武縣、廣元市昭化區(qū)、廣元市朝天區(qū)、青川縣、閬中市、南江縣、松潘縣、九寨溝縣、金川縣、小金縣、若爾蓋縣、紅原縣、康定市、丹巴縣、九龍縣、鄉(xiāng)城縣、稻城縣17個國家級貧困縣已達到貧困縣退出有關(guān)指標標準，符合貧困縣退出條件，經(jīng)省人民政府研究，同意上述縣退出貧困縣序列。
甘肅省人民政府29日批準永登縣、榆中縣、玉門市、平川區(qū)等18個縣市區(qū)退出貧困縣序列。自此,甘肅貧困縣數(shù)量減至39個。
經(jīng)縣級申請、市級初審、省級專項評估檢查，陽新縣、丹江口市、保康縣、秭歸縣、團風縣、羅田縣、英山縣、宣恩縣、來鳳縣、鶴峰縣等10個國家級貧困縣，十堰市茅箭區(qū)、十堰市張灣區(qū)、南漳縣、谷城縣、興山縣、崇陽縣、通山縣等7個省級貧困縣，均已達到貧困縣退出的標準和條件，批準退出。
和龍市、鎮(zhèn)賚縣、龍井市3個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和長白縣、圖們市2個省定貧困縣，均符合貧困縣退出條件。經(jīng)研究，批準以上5個貧困縣脫貧退出。
江西省昌縣、尋烏縣、安遠縣、上猶縣、石城縣、南康區(qū)、遂川縣、余干縣、樂安縣、蓮花縣綜合貧困發(fā)生率均低于2%，群眾認可度均高于90%，符合貧困縣退出的要求。至此，該省已有18個縣（市、區(qū)）脫貧摘帽。
4月27日上午，海南省人民政府召開新聞發(fā)布會，正式通報海南瓊中黎族苗族自治縣、保亭黎族苗族自治縣成功退出貧困縣。
寧夏回族自治區(qū)政府26日批準隆德縣、涇源縣、彭陽縣正式退出貧困縣序列。隨著這三個貧困縣“摘帽”，寧夏西海固地區(qū)貧困縣區(qū)減至5個。
貴州省人民政府經(jīng)研究，同意務川縣、道真縣、六枝特區(qū)、盤州市、普定縣、鎮(zhèn)寧縣、大方縣、石阡縣、印江縣、丹寨縣、麻江縣、施秉縣、鎮(zhèn)遠縣、三穗縣、雷山縣、貴定縣、惠水縣、安龍縣退出貧困縣。
廣西自治區(qū)政府批復同意計劃2018年脫貧摘帽的龍勝、資源、田陽、田東、西林、富川、金秀、寧明、大新、蒼梧、平果、金城江、天峨、武宣14個縣（自治縣）區(qū)脫貧摘帽。
經(jīng)縣（區(qū)）級申請、市級初審、省級行業(yè)部門及省委督導組評價、第三方實地評估檢查和社會公示，婁煩等17個縣（區(qū)）均達到貧困縣退出的相關(guān)指標，符合貧困縣退出標準。經(jīng)研究，批準婁煩、云州、陽高、靈丘、繁峙、神池、岢嵐、五寨、河曲、保德、嵐縣、方山、左權(quán)、和順、武鄉(xiāng)、隰縣、平陸退出貧困縣。
經(jīng)旗縣（市、區(qū)）申請、盟市初審、第三方專項評估、自治區(qū)相關(guān)行業(yè)部門及單位評價、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組研究、自治區(qū)人民政府網(wǎng)站公示和核查處理等程序，武川縣、阿爾山市、扎賚特旗、科爾沁右翼中旗、科爾沁左翼后旗、喀喇沁旗、巴林右旗、寧城縣、蘇尼特右旗、察哈爾右翼后旗等10個國家級貧困旗縣（市）已達到貧困旗縣退出有關(guān)指標，符合貧困旗縣退出條件。自治區(qū)人民政府經(jīng)研究，同意上述旗縣（市、區(qū)）退出貧困旗縣序列。
經(jīng)過實地檢查和第三方實地評估，湖南省新邵縣、綏寧縣、武岡市、永定區(qū)、慈利縣、安化縣、江華瑤族自治縣、辰溪縣、新晃侗族自治縣、芷江侗族自治縣、會同縣、靖州苗族侗族自治縣、雙峰縣13個縣市區(qū)符合貧困縣退出條件，同意脫貧摘帽。
國家級貧困縣澤普縣、烏恰縣、阿合奇縣經(jīng)縣級申請、地州初審、自治區(qū)實地核查、專項評估檢查、社會公示等程序，符合貧困縣退出條件。經(jīng)研究，批準澤普縣、烏恰縣、阿合奇縣退出國家貧困縣序列。
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述和中共中央、國務院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》要求，發(fā)揮歐美同學會（中國留學人員聯(lián)誼會）的人才智力優(yōu)勢助力脫貧攻堅，為全面建成小康社會做出留學人員的積極貢獻，現(xiàn)提出如下實施意見。
今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對標全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務，適應國內(nèi)外復雜形勢變化對農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，抓重點、補短板、強基礎(chǔ)，圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，全面推進鄉(xiāng)村振興，確保順利完成到2020年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標任務。
2018年度申請脫貧摘帽的日喀則市定日縣、桑珠孜區(qū)、昂仁縣、崗巴縣、仁布縣、仲巴縣，山南市隆子縣、浪卡子縣、扎囊縣、貢嘎縣、措美縣，林芝市朗縣、墨脫縣、察隅縣，昌都市江達縣、洛隆縣、邊壩縣，那曲市嘉黎縣、索縣、安多縣、聶榮縣、班戈縣，阿里地區(qū)日土縣、札達縣、普蘭縣共25個縣(區(qū))退出貧困縣（區(qū)）。
消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務,幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式,是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。
為深入貫徹《中共中央、國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》,進一步加強扶貧扶志工作,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,現(xiàn)就開展扶貧扶志行動提出本意見。
甘肅省政府批準兩當縣、臨夏市、合作市等6個國家集中連片地區(qū)貧困縣和民勤縣、永昌縣等12個省列插花型貧困縣脫貧摘帽、退出貧困縣序列。
經(jīng)國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組織第三方評估機構(gòu)專項評估檢查，并報請國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組同意，林周縣等25個縣（區(qū)）符合貧困縣（區(qū)）退出條件。自治區(qū)人民政府正式批準波密縣、林周縣、當雄縣、尼木縣、曲水縣、堆龍德慶區(qū)、達孜區(qū)、墨竹工卡縣、類烏齊縣、丁青縣、桑日縣、瓊結(jié)縣、曲松縣、洛扎縣、加查縣、錯那縣、白朗縣、康馬縣、定結(jié)縣、吉隆縣、聶拉木縣、比如縣、噶爾縣、工布江達縣、米林縣等25個縣（區(qū)）退出貧困縣（區(qū)）。
根據(jù)國家反饋意見，按照貧困縣退出有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委、省政府研究審定，省政府日前批準2017年度延長、定邊、橫山、佛坪4個縣（區(qū)）脫貧摘帽、退出貧困縣序列。
鹽池縣綜合貧困發(fā)生率為0.66%，群眾認可度97.71%，錯退率和漏評率為零，符合貧困縣退出條件，鹽池縣成為寧夏9個國家級貧困縣區(qū)中首個脫貧摘帽縣區(qū)。
陜西省扶貧辦宣布：根據(jù)國務院扶貧辦反饋意見和貧困縣退出有關(guān)規(guī)定，我省延長、橫山、定邊、佛坪4個貧困縣區(qū)脫貧摘帽，退出貧困縣序列。
青海省政府批復并發(fā)布公告，批準2017年度計劃摘帽的平安區(qū)、循化撒拉族自治縣、剛察縣、格爾木市、德令哈市、烏蘭縣和天峻縣7個縣(市、區(qū))退出貧困縣。
河北省正式批準平山縣、廣平縣等25個縣（市、區(qū)）退出貧困縣序列。
9月21日，貴州省人民政府印發(fā)通告，同意桐梓縣等14個縣（區(qū)）退出貧困縣。
2017年申請脫貧摘帽的中西部20個省(區(qū)、市)125個貧困縣中，經(jīng)過評估檢查，第一批11個省(區(qū)、市)的40個貧困縣均達到脫貧摘帽條件。
近年來，部分省份在雜交構(gòu)樹全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及帶貧減貧機制等方面進行了積極探索，取得了顯著成效。在總結(jié)地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進一步指導和規(guī)范各地構(gòu)樹扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出意見。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新部署新要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持精準扶貧、精準脫貧，深入實施《網(wǎng)絡扶貧行動計劃》，持續(xù)向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，瞄準特殊貧困群眾精準幫扶，堅持大扶貧格局。
2018年中央財政補助地方專項扶貧資金1060.95億元已全部撥付完成，比上年提早了近兩個月,為各地加快預算執(zhí)行進度、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件。
國家開發(fā)銀行在京召開2018年扶貧工作會議，研究部署2018年扶貧工作，將安排精準扶貧貸款4000億元，用于支持貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設施建設、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生改善等。
2018年3月7日，十三屆全國人大一次會議在北京舉行記者會，國務院扶貧辦主任劉永富就“打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
青海省海東市平安區(qū)、循化縣，海西蒙古族藏族自治州格爾木市、德令哈市、烏蘭縣、天峻縣，海北 藏族自治州剛察縣等7個2017年計劃脫貧摘帽貧困縣(市、區(qū))已按期完成了脫貧攻堅目標任務，全面達到了貧困縣脫貧摘帽標準。
云南堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，聚焦4個集中連片特困地區(qū)和深度貧困群體，扎實推進貧困對象精準識別、動態(tài)管理，建立健全責任落實、資金投入、考核評估等體制機制，全面推行“四到縣”改革，累計投入省級以上財政專項扶貧資金380.8億元，累計減少貧困人口556萬人。
今年1—2月，國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組委托第三方機構(gòu)，首先對江西井岡山、河南蘭考開展了專項評估試點。經(jīng)評估檢查，兩個縣符合退出條件，分別于2月25日、2月27日由省級政府批準退出，其他26個縣退出的評估檢查工作現(xiàn)在已經(jīng)完成，經(jīng)報黨中央、國務院，這26個縣近期將陸續(xù)宣布脫貧摘帽。今天的新聞發(fā)布會，就是向媒體介紹這26個縣脫貧摘帽的相關(guān)情況。
為貫徹黨中央、國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，落實“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃，進一步織密扎牢社會保障“安全網(wǎng)”，現(xiàn)就做好社會保險扶貧工作提出如下意見。
深入建設和完善農(nóng)村電商公共服務體系，進一步打牢農(nóng)村產(chǎn)品“上行”基礎(chǔ)，培育市場主體，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)在市場體系，推動農(nóng)村電子商務成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。
河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆省開始執(zhí)行《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》。
2016年，蘭考縣綜合測算貧困發(fā)生率為1.27%，低于2%的貧困縣退出標準，成為河南省首個“摘帽”的貧困縣。
國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室與比爾及梅琳達?蓋茨基金會簽署了戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，雙方將在中國反貧困經(jīng)驗的總結(jié)及交流推廣、中國未來扶貧戰(zhàn)略研究、扶貧人才培養(yǎng)等方面展開廣泛合作。
2016年，井岡山綜合測算貧困發(fā)生率為1.6%，低于2%的貧困縣退出標準，在全國率先脫貧“摘帽”。
2016年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年,減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上等任務圓滿完成,脫貧攻堅首戰(zhàn)全面告捷。
教育部、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國務院扶貧辦六部門聯(lián)合印發(fā)了《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》，這是國家首個教育脫貧的五年規(guī)劃，也是“十三五”時期教育脫貧工作的行動綱領(lǐng)。
《規(guī)劃》明確了“十三五”時期脫貧攻堅總體思路、基本目標、主要任務和保障措施，提出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時間表和路線圖。
我國迎來第3個國家扶貧日，第24個國際消除貧困日，各地陸續(xù)舉辦扶貧日主題系列活動。
9月20日上午，中非合作論壇--減貧與發(fā)展會議在上海開幕。會議將就“中非產(chǎn)能合作與減貧”這一主題展開研討，交流各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和減貧的經(jīng)驗，尋求推進中非減貧交流與合作的有效途徑。
國家近日將下達21個省區(qū)市中央預算內(nèi)投資16億元，用于支持在國家集中連片特殊困難地區(qū)開展以工代賑示范工程建設。與以往投資不同，此次投資分配將以各地建檔立卡貧困人口規(guī)模為主要依據(jù)。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
作為指導當前和今后一個時期脫貧攻堅的綱要性文件，決定對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提出了許多實舉措、硬政策。
習近平發(fā)表題為《攜手消除貧困 促進共同發(fā)展》的主旨演講。他強調(diào)，改革開放30多年來，中國走出了一條中國特色減貧道路。中國在致力于自身消除貧困的同時，積極展開南南合作，同舟共濟，攻堅克難，支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困，為各國人民帶來更多福祉。
中共中央組織部、國務院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于改進貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核工作的意見》的通知。
整村推進是貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措，是新階段扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容。為實現(xiàn)“十二五”農(nóng)村扶貧開發(fā)的目標任務，加強對整村推進工作的指導，根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》）的總體要求，編制本規(guī)劃。
中央扶貧開發(fā)工作會議在京召開，會議全面部署《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》貫徹落實工作。
國務院決定再次延長“三西”農(nóng)業(yè)建設專項補助資金使用期限，即從2009年起延續(xù)至2015年，并將資金總量從目前的每年２億元增加到３億元。據(jù)悉，這是國務院第三次延長“三西”農(nóng)業(yè)建設專項補助資金。
中央扶貧開發(fā)工作會議召開，制定并頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001 - 2010年）》，這是繼“八七計劃”之后又一個指導全國扶貧開發(fā)的綱領(lǐng)性文件。
國務院專門召開扶貧到戶工作會議，進一步明確扶貧攻堅時期扶貧的主要對象和工作重點是貧困農(nóng)戶。
黨中央、國務院聯(lián)合召開了中央扶貧開發(fā)工作會議，作出《關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》。
《國家八七扶貧攻堅計劃》公布實施。該計劃明確要求集中人力、物力、財力，用7年左右的時間，基本解決8000萬農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。
國務院為支持三西地區(qū)的進一步發(fā)展，決定將三西農(nóng)業(yè)建設計劃再延長10年。
中國政府成立了國務院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導小組（1993年更名為國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組），負責組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查貧困地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)工作。
全國人民代表大會六屆四次會議把扶持老、少、邊、窮地區(qū)盡快擺脫經(jīng)濟文化落后的狀況作為一項重要內(nèi)容，列入國民經(jīng)濟“七五”（1986-1990）發(fā)展計劃。
中央政府第一次確定了國家貧困縣標準：以縣為標準1985年人均純收入低于150元的縣和年人均純收入低于200元的少數(shù)民族自治縣；對民主革命時期作出過重大貢獻，在海內(nèi)外有較大影響的老區(qū)縣，給予重點照顧，放寬到年人均純收入300元。
中共中央、國務院向全國發(fā)出了《關(guān)于盡快改變貧困地區(qū)面貌的通知》，要求各地、各級政府深入實際，調(diào)查研究，制定政策，采取措施。
國務院決定對以甘肅省定西為代表的中部干旱地區(qū)、河西地區(qū)和寧夏西海固地區(qū)實施“三西”農(nóng)業(yè)建設計劃，專項撥款20億（每年2億元），建設期10年。提出的目標是，三年停止破壞，五年解決溫飽，兩年鞏固提高。在實施過程中，制定了“興河西之利，濟中部之貧”的發(fā)展戰(zhàn)備，特別是對一方水土養(yǎng)不活一方人的特殊干旱地區(qū)，摸索出了“水路不通走旱路，旱路不通別找出路”的經(jīng)驗，實施了大規(guī)模的自愿移民搬遷。
作者庫
蔡昉
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